编者按:9月5至6日,二十国集团(G20)领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡召开,峰会通过了《二十国集团领导人圣彼得堡宣言》。那要如何看待G20圣彼得堡峰会取得的成果?峰会上的一些决策将对全球经济复苏起到怎样的影响?此次峰会,对明年召开的澳大利亚峰会及今后G20发展有何启示?本期“时报经济茶座”邀请中外四位中外专家为您解读。
上海外国语大学G20研究中心副主任 朱杰进
中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主任 何伟文
美国彼得森国际经济研究所高级研究员 阿文·萨博拉曼尼亚
中央财经大学金融学院教授 郭田勇

G20领导人第八次峰会在俄罗斯圣彼得堡召开期间,中国国家主席习近平与美国总统奥巴马会面。(图片来源:法新社)
【欧洲时报特约记者张衡、若苏奉报道】虽然外界对于此次峰会的普遍观感是谈政治多过经济,但作为一个国际经济合作论坛,各国领导人在此次峰会上给出的经济信号仍受人关注,尤其全球最大的两个经济体中国和美国做出的表态更值得回味。
G20峰会亟需制度创新?
“稳中求进”的峰会
尽管峰会发表了《二十国集团领导人圣彼得堡宣言》和《二十国集团峰会五周年声明》,对一系列议题达成共识,有观察家认为,在国际金融改革、IMF(国际货币基金组织)份额改革以及金融监管等核心问题的落实上,“毫无进展,峰会开与不开都一样”。
上海外国语大学G20研究中心副主任朱杰进坦言:“现在舆论对此次峰会成果的评价,有‘非常成功’和‘毫无进展’两种极端的评价。”
中国国际贸易学会中美欧研究中心共同主任何伟文表示,“尽管议题受到晚宴上叙利亚问题干扰,正式议程仍没有跑题,最后也达成了领导人宣言,观点比较清晰,也有行动计划,基本上符合原来的宗旨。”
针对IMF份额改革问题,何伟文认为,这不是此次峰会不足之处,份额改革是2010年底IMF理事会决定的,此次峰会起到了推动作用,“这也是G20能做的最大地方了”。
朱杰进和俄罗斯负责G20事务的高级官员柯西尼娅·尤达耶娃等G20专家充分交流后,都更倾向于认为这是一次“稳中求进”的峰会。
朱杰进认为,“G20峰会是领导人的峰会,不是一般的经济论坛,也不是技术官员的论坛,关键是领导人能否达成共识。” 毕竟,“现在全球治理最缺乏的是领导人间的共识,尤其是中美之间、发达国家和新兴大国之间的共识。”
在两天的会期内,G20领导人就关注部分发展中国家经济增长放缓,增强大宗商品市场透明度,放弃贸易保护主义并提高包括区域贸易在内的贸易协议透明度,以及气候环境、支持低收入国家发展及反腐败等诸多问题达成共识。
上述共识均可看作是“稳”的方面,另外,分歧管控也可看做是“稳”的另一个层面。朱杰进举例说,对于一些愈演愈烈的冲突,比如此次峰会上巴西对美联储退出量宽带来风险的指责,是在合作、协调、共赢的框架下进行的表态。
此次峰会的也有一些亮点,可以看做为“进”的方面。据朱杰进介绍,会前西尼娅·尤达耶娃认为他所提出的“税收机制和利润转移行动计划”会成为峰会的亮点成果。果不其然,在税收议题上,各国共同决定打击跨国逃税行为,成为此次峰会新的重要成果。
