亲俄武装分离主义分子28日占领了康斯坦丁诺夫卡市市政大楼和警察局，在那里升起“顿涅茨克共和国”旗帜，并在周围建起街垒。这是武装分子和当地儿童在一起。（图片来源：法新社）
这是摄于23日的哈尔科夫市市长柯内斯，他28日被不知名枪手袭击，伤势严重。（图片来源：法新社）
28日，美国宣布强化对俄制裁，欧盟各国也同时跟进，要求俄国不要在乌克兰东部支持分离主义运动。与此同时，当地亲俄罗斯的分离运动继续扩展，分离分子继续扣押欧安组织（OSCE）军事核查员。
分离运动如火如荼
28日，东部有一座城市康斯坦丁诺夫卡的市政府及警察局被亲俄武装分子占领，武装分子升起“顿涅茨克共和国”旗帜，并在附近筑起街垒。20几公里外的斯拉维扬斯克-分离运动中心，武装分子继续扣押11名欧安组织的军事核查员（7名 西方军官和4名乌克兰军官）。27日，分离分子释放了一名有糖尿病的瑞典核查员。
分离运动发言人对法新社记者说，与欧安组织的谈判正在进行中，11名核查人员身体状况良好。当天，欧安组织在维也纳召开委员会特别会议，讨论乌克兰局势。
斯拉维扬斯克市分离分子同时继续扣押3名乌克兰高级军官，他们的罪名是进行间谍活动。
东部其他城市的局势也非常紧张，众多城市部分处于分离主义者控制之下。
亲俄市长遇袭重伤
乌克兰东部哈尔科夫市市长柯内斯(Gennady Kernes)28日遇袭中枪，伤势严重。市政府称，柯内斯当天早晨骑自行车时遭身份不明枪手袭击。“市长背部中了几枪”，伤势严重，“正在动手术，医生设法挽救他的生命。”
据当地媒体报道，克尔涅斯是在公路上骑车兜风时中枪的，被送到医院时因失血过多已经昏迷。医生说，克尔涅斯胸腹部受伤，一些器官受损，今后几天仍会有生命危险。
乌克兰总统候选人多布金说，警方在事发现场找到了一枚7.62毫米子弹的弹壳，枪手使用的很可能是一支狙击步枪。
乌克兰内务部副部长亚罗沃伊当天说，这起事件显然是为了破坏乌克兰东部地区的稳定。
代行总统职务的乌克兰议长图尔奇诺夫已责成内务部和国家安全局立即对事件展开调查。哈尔科夫市所在的哈尔科夫州检察院也已经就此立案。
顿涅茨克州首府顿涅茨克市，人们从河里打捞起一具男子的残尸，有多处伤痕，像是被拷打过 。茨枪 该市已经找到类似的两具尸体，其中一具是支持乌克兰政府的市政议员的尸体。
西方国家加强制裁
美国、欧盟及其他西方国家认为，是俄罗斯在背后支持乌克兰东部的分离运动。28日，正在菲律宾马尼拉访问的美国总统奥巴马宣布，美国强化制裁措施。新措施针对接近俄罗斯总统普京的7个俄罗斯重要人物和17家俄罗斯企业，并停止对俄出口某些高科技军事设备。欧盟则在原有制裁名单上增加了15个人，新名单将在29日公布。
俄罗斯副外长当天表示，“当然，我们会对制裁做出回应，我们相信，回应会给美国政府造成痛苦后果。”他没有说具体的回应方式，但表示，俄罗斯在这方面有多种选择。