叙利亚困局:大国博弈美俄立场迥异 动荡难解

来源: 日期:2015-09-13

  而哈菲兹·阿萨德也人如其名,成为叙利亚的一头“雄狮”。1963年到1970年间,他发动多场革命政变,在叙利亚复兴党党内及党外斗争中取得统治地位。最终于1970年逮捕党内最后一个竞争对手加鲁德后,开始了对叙利亚长达三十年的统治。

  在阿萨德家族内部,哈菲兹一直将长子巴希尔定位为总统继承人。但1994年巴希尔车祸身亡,次子巴沙尔接替哥哥成为总统候选人。此前,青年巴沙尔被描绘成一名毫无政治抱负但医术高明的眼科医生。不过,兄长去世后,巴沙尔进入霍姆斯军事学院学习,展现出阿萨德家族的“雄狮”本性。

  2000年6月,哈菲兹·阿萨德去世,巴沙尔“顺理成章”地成为复兴党推选的唯一总统候选人。这一年,巴沙尔只有35岁,不满足叙利亚宪法规定的总统最低年限40岁的规定。但叙利亚议会临时修宪,修改总统最低年龄限制。巴沙尔最终以97.29%的得票率当选总统。

  巴沙尔上台后,推行一系列改革,一度被称为“大马士革之春”。但由于美国等西方国家的长期制裁,加之国内石油资源减少,叙利亚的发展开始遇到掣肘。2010年前后,巴沙尔的统治遭遇严峻考验。

  内战

  “阿拉伯之春”变成“冬天” 武装冲突升级

  2010年12月17日,突尼斯小贩穆罕默德·布瓦吉吉在遭受警察的粗暴对待后,自焚身亡。这一事件激起突尼斯人与国民卫队冲突,造成大规模骚乱。

  随后,这一事件的效应不断蔓延,埃及、利比亚、也门等国家都爆发反政府示威活动,逐渐发展为席卷中东地区的“阿拉伯之春”。

  2011年3月15日,大马士革、哈塞克、德拉市等叙利亚城市都爆发了大规模的街头反政府示威活动。4月18日,约10万示威者在霍姆斯广场静坐,要求巴沙尔下台。

  2011年下半年,国际社会的干预增多,叙利亚反对派逐渐兴盛。包括全国委员会、革命委员会和自由叙利亚军等在内的叙利亚反对派结盟。与此同时,反政府示威活动演变成武装冲突。

  从2011年3月到2012年5月,叙利亚平民遇难人数超过15000人。许多平民开始寻求逃离叙利亚。联合国报告称,在这一时期叙利亚政府军和反对派均犯下包括谋杀、法外处决等战争罪行。

  2011年4月开始,为躲避政府军与反对派的武装冲突,叙利亚人开始越过边境逃往邻国黎巴嫩和土耳其。

  2012年1月后,由于政府军加大了对霍姆斯等地的袭击力度,叙利亚外逃人数迅速增长。2012年5月,霍姆斯省的胡拉镇发生针对平民的屠杀,108名平民遇难。

  2012年6月,哈马省的艾库贝尔也发生屠杀。伴随着不断升级的武装冲突和针对平民的屠杀事件,越来越多的叙利亚平民选择逃离。到2012年9月,联合国难民署登记的逃往国外的叙利亚难民达22万,而叙利亚境内受战争影响的平民达到250万。“阿拉伯之春”走到了“阿拉伯之冬”。

  恶化

  “伊斯兰国”死灰复燃 难民数量成倍激增

  叙利亚内战对大多数叙利亚人来说都是一场噩梦,但对极端组织“伊斯兰国”而言,这却成为一个实现梦想的机会。

  “伊斯兰国”的前身是成立于2006年的“伊拉克伊斯兰国”组织,为“基地”组织在伊拉克的分支。伊拉克“基地”组织(AQI)在美伊战争后逐渐壮大,在2006年到2007年达到发展的巅峰。

  不过,2007年到2008年间,AQI的滥用暴力激起普遍愤慨,多个逊尼派武装选择与美军合作对其围剿。到2008年6月,AQI在伊拉克已难有立足之地,多名头目都被杀死或捕获。

  但是,谁也没有料到它在此后短短两年间便死灰复燃,且规模很快超过以往任何时期。在叙利亚政府军与反对派的武装冲突中,不少地区出现权力真空,AQI趁乱进入叙利亚并不断壮大。

  2013年4月,头目巴格达迪发布宣言,称叙利亚胜利阵线的建立、资助都出自AQI,两个组织将合并,称为“伊拉克及沙姆伊斯兰国”(ISIS)。2014年,ISIS更名为“伊斯兰国”(IS)。

  北京大学国际关系学院亚非研究所教授、中东问题专家王锁劳分析,推翻阿萨德政权的运动为“伊斯兰国”壮大提供了外部环境。由于叙利亚政府军失去对边界的控制,叙东部靠近伊拉克地区的边界逐渐丧失,叙伊边境线名存实亡。而“伊斯兰国”此前一直活跃于伊拉克西部。通往叙利亚的国门打开后,“伊斯兰国”在叙利亚境内攻城拔寨。

  自2013年4月扩张至叙利亚以来,“伊斯兰国”迅速扩散到叙利亚北部和东部的多个省份。2014年2月,“基地”组织宣布“伊斯兰国”太过极端,并断绝与它的一切联系。

  在叙利亚攻城略地的“伊斯兰国”,以极其残暴的“统治”,加剧了叙利亚的动荡局势,叙利亚难民数量开始成倍激增。

  困局

  大国博弈美俄立场迥异

  中国国际问题研究所研究员、中东问题专家李国富认为,欧洲大量接收叙利亚难民只能治标不能治本。让叙利亚重回和平局势才是根治难民问题的治本之策。但如今叙利亚已经跟2011年之前完全不同。

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