日本气急败坏 俄罗斯航母开进北方四岛(组图)

来源: 新浪国际 日期:2011-02-22

  从这一轮俄日领土博弈来看,可以发现一个突出特点,那就是俄方不仅处于明显的攻势,而且连续祭出狠招,丝毫不担心刺激日本会产生什么后果;而面对俄罗斯的外交攻势,日本除了例行的抗议外,没有拿出任何“给力”的反制举措。

  这样的局面,显然不能简单地归于日本政府的软弱无能,而是时势使然。简单地说,从目前日俄的相互战略状况来看,日本根本没有撬动俄罗斯、逼其收敛的杠杆。这可以从几个方面说明。

  从政治与外交上说,日本近年来在东北亚地缘政治格局中一直很孤单。中日因为历史问题、钓鱼岛争端、东海划界等一直龃龉不断;日朝之间的敌对局面就更不必说了;虽说日韩近来因朝鲜问题走近了许多,但两国间的历史问题、领土争端仍悬而未决,不久前还发生了两国海警航船的对峙事件。在此情况下,日本在与俄罗斯打交道时显然要谨慎许多,不愿使已经紧张的地缘政治处境再度恶化。且不说日本在“入常”问题上,也非常需要俄罗斯的支持。

  而从军事上说,继承了前苏联衣钵的俄罗斯,是当之无愧的世界第二军事强国。而日本目前仍受和平宪法的约束,尚没有一支真正意义上的军队,也没有资格参与海外军事行动。俄日的军事能力显然不在一个层面上。更重要的是,作为日本最大军事后盾的美国,明确做出了北方四岛“不适用于美日安保条约”的表示。这就等于抽掉了日本跟俄罗斯较劲时的底气。

  至于在日本的强项——经济问题上,随着俄罗斯国力的恢复,俄方对日本投资的渴望也大不如从前。而且在此问题上,日本也有有求于俄罗斯的一面,这在能源供应方面表现得非常突出。

  凡此种种,都使日本面对俄方的刺激,除了外交抗议外,拿不出任何实质性的反制举措。而俄方正是看准了这一点,近来屡出狠招。事实上,从近年来的趋势看,北方四岛正在朝着远离日本的方向迅速游去。过去,前苏联和俄罗斯领导人还提出过归还四岛中的色丹和齿舞两个小岛的建议,条件是双方签署和平条约,但都被日本一口拒绝。但从去年梅德韦杰夫登岛后,俄方已经一口咬定四岛都属俄方领土,再也不提归还两个小岛的旧话了。种种迹象表明,即便日本现在想做原先的交易,俄罗斯也难会同意了。

领土之争让日本内阁进退维谷

2月11日到14日,日本外务大臣前原诚司将访问俄国。临行前日俄之间在领土问题上突然爆发的尖锐对立,让世人无人看好前原的此次访俄。在2009年日美关系大倒退、2010年中日关系跌入建交来的低谷之后,2011年日俄关系严重恶化,民主党外交捉襟见肘。此时访俄,除了让年轻气盛的前原感受到进退维谷、毫无收获外,回到日本国内将更加难以对付国会追究民主党外交能力的质询。菅内阁3月下台之说,已经在部分日本媒体中流传起来。

  在国际社会上,日本民主党生硬的外交方式,虽然也有不少的收获,但还谈不上提高了日本国家形象,更难以让国际舆论赞同日本的理念。日本用国内法来处理钓鱼岛问题,通过中日摩擦来换取美国的理解与支持,修复了日美关系。于是在民主党党内有相当多的人认为他们的策略取得了相当大的成绩。但已经损伤的中日关系也许今后要花数年时间才能逐步回覆。

  到了俄国那里,民主党利用自己对华外交的“成功经验”,发起咄咄逼人的舆论及外交攻势,希望再赢一局。但目前看来不仅这次冬春之际的攻防,对还处于严冬状态的俄国没有什么的损伤,而是让前原访俄无功而返已经基本成为定局。

  梳理一下这几天紧锣密鼓的日俄口水战,就能大致得出以上结论。2010年11月1日,俄国总统梅德韦杰夫视察了南千岛群岛(日本称北方四岛),日本强化了对俄国的舆论攻击。但这激起了俄国的进一步反应,12月13日,俄国第一副总理舒瓦洛夫继续登岛,视察内容也更广。进入2011年以后,在前原外务大臣访俄日程已定的时候,1月20日-21日,俄国国防部副部长布尔加科夫为2月4日国防部长谢尔久科夫视察打前站,军人开始高频度访问南千岛群岛。

  对于俄国在南千岛上的表现,日本做出的反应除了抗议外,能够行使的手段十分有限。为了弥补这个缺陷,日本不断提升了语言攻击力度。2月7日,在东京召开的“要求归还北方领土全国大会”上,菅直人首相指名道姓地说,梅德韦杰夫总统视察南千岛群岛“是个不能容忍的粗暴之举”。在同一天的会上,前原大臣也拿出了猛话:“为了尽早让领土回归,我要豁出自己的政治生命去努力。”

  不过,俄国对菅首相及前原大臣的发言反应非常冷淡。7日当天俄国外交部发言人说:“南千岛群岛是俄国领土,俄方对此没有任何变化。”9日,梅德韦杰夫总统指示谢尔久科夫防长在南千岛群岛的防卫上“进行必要而且充分的现代化”。日本媒体也认为,菅直人首相的发言“让人感到十分唐突”。

  前原大臣访俄,无论在领土问题上,还是在西伯利亚及远东地区天然气及煤炭的开发、在核原料及能源方面的日俄合作上,能够获得可评可点的东西恐怕不会很多。进退维谷的前原外交,已经让菅直人内阁陷入更深层次的危难之中。

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