虽然仍处于复活节宗教节庆期间，乌克兰东部局势依然紧张。这是21日东部城市卢甘斯克亲俄分离分子集会上，老年妇女举着东正教圣像参加游行。（图片来源：法新社）
21日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科表示，乌克兰当局应停止违反日内瓦四方会谈成果的行为，立刻执行文件内容，以改变该国东部的紧张局势。当天下午，美国副总理拜登到访基辅，给乌克兰政府带去支持。
17日，俄罗斯、美国、欧盟和乌克兰在瑞士日内瓦就乌克兰危机达成协议。但此后几天，局势非但没有缓和，反而更为紧张。
拉夫罗夫21日在莫斯科表示，17日签订的文件中虽未写明具体时间，但要求各方立刻采取相应措施缓和乌国内局势。按照文件内容，首先应当采取措施恢复乌克兰正常秩序，其中包括停止非法武装活动、停止极端主义和宗教偏见行为、释放抗议者并开启宪法对话，而最重要的是立刻停止暴力行为。
拉夫罗夫表示，基辅当局将保留广场示威活动的决定完全不可接受，他敦促基辅当局开始宪法改革，对东南部地区民众的不满情绪加以重视，制止“右区”组织极端主义活动在全国蔓延。乌克兰东部地区近来局势紧张，俄罗斯表示希望乌克兰首都基辅独立广场上的反俄示威活动能够中止。拉夫罗夫 说：“基辅当局不仅没有遵守四方 协议精神，其所作所为还粗暴践踏 了协议内容。”
但是，乌克兰基辅政府和美国直指，乌克兰东部的动乱源自俄罗斯的操纵，俄罗斯根本不想终止目前的混乱局面。自克里米亚脱离乌克兰、加入俄罗斯联邦后，美国和其他西方国家对俄罗斯实施了局部性经济制裁，现在美国威胁要进行全面制裁。法新社报道称，已经有大批国际资本逃离俄罗斯，而 俄罗斯财政部长17日也认为，俄国已经出现“技术性衰退”，第三季度国内生产总值似乎出现下降趋势。
但俄罗斯外长拉夫罗夫称：“孤立俄罗斯的企图是不会得逞的，我们是个独立的大国，世界上绝大多数国家也不愿孤立我们。”
据悉，乌克兰东部20日早上斯拉维扬斯克市—东部分离运动中心—就当天发生交火事件，造成多人死伤，该市与基辅政府对立的、为分离主义分子推举的市长波诺马洛夫向俄罗斯总统普京发出求助，要求俄罗斯出兵“维持和平”。如果俄罗斯不能出兵，他希望俄方给予武器装备，以使当地民众能打退西部民族主义分子的准军事武装。波诺马洛夫同时还宣布该市实施宵禁。
20-21日的夜晚没有发生意外，武装的分离主义分子坚守街垒，随时迎击可能发起的攻击。21日白天，分离主义分子开着上周从政府军手里夺得的装甲车、打着俄罗斯国旗在市中心示威。
上周，乌克兰基辅当局派出军队实施“反恐行动”，试图平定东部分离主义叛乱，但遭遇失败，装甲部队被当地居民拦截，部分车辆士兵 倒戈，大部分人员在交出枪栓后撤回。
被推翻的前总统亚努科维奇21日称：“鉴于目前的紧张局势，我要求所有乌克兰军队撤回军营。”他要求军队不要执行屠杀民众的命令，避免发生大规模流血事件。他要呼吁基辅当局，立即与东部当地民众推举的领袖展开和平对话。