亲俄派仅存两重镇 普京“充耳不闻”寓意何为?

来源:欧洲时报 日期:2014-07-09

7月8日,乌克兰西部城市斯拉维扬斯克的居民穿过乌克兰政府军镇守的坦克部队。(图片来源:法新社)

乌克兰军方高官8日称,政府军计划全面封锁仍被反政府武装占领的两大地区首府顿涅茨克(Donetsk)与卢甘斯克(Luhansk),以迫使武装分子缴械。乌东部亲俄的反政府势力现在仅控制这两大重镇,眼看乌克兰政府平叛进入最后阶段,俄罗斯政府并未透露干预战局、协助反政府势力的信号,俄罗斯仅指责乌政府没有停战和谈的打算。

本月5日以来,乌克兰政府军夺回东部五座城市的控制权。乌克兰国家安全与国防委员会副秘书科瓦利7日通报,乌总统波罗申科已批准下一步对反政府武装的详细作战方案。乌国民近卫军、边防部队和警察将承担“解放”东部地区的责任。

此外乌克兰国家航空管理局8日宣布关闭乌东部正在进行“反恐行动”地区的领空,禁止民航客机进入。乌克兰国防部还在声明中谴责反政府武装,称他们故意毁坏七座桥梁,光7日一天就破坏了三座。铁路官员说,修复这些桥梁大概需要一个半月。

此外欧盟国家代表7日在布鲁塞尔达成一致,可能最快明天就向支持乌克兰叛军的俄罗斯个人施加制裁。欧盟已经对61人采取资产冻结和旅行禁令的制裁。

值得注意的是,对于这三天乌克兰反政府势力节节败退,迫切盼望俄罗斯政府调动俄乌边境军队协助,俄总统普京并没有公开表示关注,而是选择性失明。

俄罗斯联邦委员会主席马特维延科在8日举行的新闻发布会上表示,俄罗斯和欧洲国家为说服乌克兰政府停火和谈做出了很大努力,但乌方决定要展示其强硬态度,不惜造成平民死亡,通过军事行动解决政治危机。这表明乌当局没有停战打算,也没有开始与东南部民间武装进行实质性对话,不能对当前没有东南部代表参加的磋商抱希望。

《华尔街日报》的报道评价,俄方5日以来“异常平静”。该报道认为,普京面临重大抉择,是否回应乌克兰反政府武装的求援可能决定,此后数月他在全球大国博弈中的得失。

一些美国官员表示,不清楚为何普京没有更有力地回应乌克兰政府军连挫反政府势力。他们预计,俄罗斯政府向乌东部派军仍可能是俄方考虑的一种选择。不过,就像一位美国官员说的:“那是(价值)百万美元的问题。”

“普京想要恰到好处的冲突”

《经济学人》撰文指出,普京真正想要的,是一场恰到好处的冲突:规模大到足以让波罗申科做出让步,但却无需俄罗斯直接介入或对东部亲俄势力进行过多的资金援助。

正如智库CAN公司的专家哥伦伯格所说,普京会不断地向东部叛军提供武器、资金等援助,以确保他们不被击垮,不过援助必须尽可能少。

文章表示普京的意图明显,他很乐意看到乌克兰东部周而复始的在停火和谈判之间不断循环,这样他既可以摆出一副希望结束冲突的姿态,又可以同时以顿涅茨克和卢甘斯克共和国的名义培植一批听命于莫斯科的反政府领导人。

这中介于战争和政治对话之间,但就是不完全将冲突解决的状态,有点类似于前苏联及其周边的冲突。比如阿布哈兹、南奥塞梯和德涅斯特河沿岸,这些地区长期以来都处于流血冲突状态,但就是没能完全解决,既妨碍了格鲁吉亚和摩尔多瓦共和国的稳定,又为俄罗斯随时介入留下了口实。

哥伦比亚大学教授马尔特表示,东乌克兰更有可能的结局是进入军阀时代:每个政府并不是建立在共同的意识形态上,而是依靠“武力和后台”。那些能够获得外部后台支持的政府就能有更大的影响力。克里姆林宫很乐于培植代理人,比如顿涅兹克“人民共和国”总理波罗代,曾经不过是一名俄罗斯的公关经理和政治顾问。

如今,留给普京的唯一问题是,当乌克兰政府军开始占上风时,他愿意在多大程度上对亲俄势力提供支持。只要时间充足,乌克兰政府军迟早会占据上风。

纽约大学教授加雷欧迪表示:“即便维持现有的均势,俄罗斯也不得不投入更多资源。”这是普京躲不了的。与俄罗斯国防部关系密切的军事分析师克罗臣科认为,俄罗斯应该向美国支持叙利亚反政府武装那样,支持乌克兰的亲俄武装。

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