国际在线报道(记者 李晶晶 岳文良 燕玺):综合消息,19日,俄罗斯加快了接纳克里米亚和塞瓦斯托波尔的步伐。乌克兰当天宣布对俄罗斯联邦实行签证制度。联合国秘书长潘基文19日飞赴俄罗斯和乌克兰斡旋。
俄罗斯联邦宪法法院19日认定,俄罗斯与克里米亚和塞瓦斯托波尔签署的入俄条约符合俄联邦宪法。宪法法院院长佐尔金当天表示,宪法法院对条约进行了闭门审议,19名法官一致认为该条约符合俄联邦宪法。根据俄宪法,目前克里米亚正式加入俄罗斯还剩两道程序,一是联邦议会批准双方签署的入俄条约,并审议通过规定新联邦主体地位及边界等细节的宪法草案;二是由总统普京签署两份文件。俄国家杜马(议会下院)当天说,普京已经向杜马提交经宪法法院认定合法的条约,以及规定两个新联邦主体相关细节的宪法草案。杜马将在本周内完成审议。
同时,俄罗斯已经加快了对克里米亚经济社会发展规划的制定节奏。由于克居民的收入水平,尤其是退休人员的工资水平远低于俄平均水平,普京19日已经要求有关部门尽快采取措施,将克退休工资的水平提升到俄平均水平。克里米亚半岛与俄罗斯本土缺乏陆路联络,此前,俄乌曾经就在克里米亚半岛与俄罗斯本土相隔的刻赤海峡修建公路桥一事达成过协议。目前因局势突变,俄已决定单方面完成这一项目,并最大程度压缩工期,尽快实现克里米亚半岛与俄本土之间的陆上交通畅通。
克里米亚举行全民公投并签署加入俄罗斯协议之后,当地局势依然未稳。18日晚在克首府辛菲罗波尔,克自卫队队员和乌驻克部队都出现了人员遭枪击出现伤亡的情况。驻克里米亚的俄黑海舰队司令员维特科19日特别表示,此次事件和在基辅迈丹广场出现的狙击手事件相似,在基辅出现抗议集会的时候,就有身份不明的狙击手同时朝示威人群和警察开枪,而这一次在辛菲罗波尔也是如此,自卫队和部队都遭到了袭击。他认为,这是明显的挑衅行为。维特科还警告乌军方不要使用任何形式的武力,否则俄方将作出相应的回应。
在乌克兰国内,激进势力“右区”的负责人表示,对现当局的信任度在逐渐降低。乌克兰东部和南部地区一些城市的亲俄示威者多次举行抗议集会,尤其是在东南部的顿涅茨克州,亲俄派曾数次攻占政府机构办公楼。
面对俄罗斯的作法,乌克兰决定对俄罗斯实行签证制度。乌国家安全和国防委员会秘书帕卢比19日晚在国安会会议结束后召开的新闻发布会上通报说,该委员会已责成乌克兰外交部对俄罗斯联邦实行签证制度。按照这个机制,前往乌克兰的俄罗斯公民必须持出国护照申请入境签证方可进入。帕卢比说,将责成乌克兰外交部在技术上可行的最短时间内开始执行国家安全和国防委员会的决定。乌克兰外交部会在若干小时之后制定出相应的机制。
对于乌克兰危机,国际社会仍在进行外交努力。联合国安理会19日下午再次就乌克兰局势举行公开会议。联合国常务副秘书长埃利亚松在会上发言时说,乌克兰危机的最新事态发展加剧了紧张局势,使情况变得愈发复杂,突出了俄乌两国立即进行直接对话的紧迫性。他指出,俄罗斯与乌克兰是有着密切而复杂的历史、文化、政治和经济关系的邻国,两国保持良好关系符合所有各方利益,但朝着这个方向迈出的第一步必须以缓和局势和保持克制为基础。中国常驻联合国代表刘结一19日在会上说,中方一直高度关注乌克兰局势发展。安理会已多次讨论乌克兰问题,中方已明确阐述在有关问题上的原则立场。尊重各国的独立、主权和领土完整是中方的一贯立场。联合国秘书长潘基文19日下午已启程前往俄罗斯和乌克兰访问,为和平解决当前危机展开外交努力。
德国政府发言人赛伯特19日出席政府例行新闻发布会时说,七国集团领导人正着手准备在核安全峰会期间碰面,此次会面的主要议题是乌克兰局势。七国集团领导人将商讨下一步行动。
