乌克兰经济真理网11月21日消息，乌克兰国家劳动署署长切尔内加对乌独立新闻社表示，有数百万乌克兰公民在未与雇主正式建立雇佣关系的情况下工作。
切尔内加说：“目前来说，有数以百万计的公民在官方劳资关系统计范围外工作。”他指出，通过这种方式就业的公民没有缴纳统一社会保险，也没有获得社会保障的权利。这位官员指出，较高的“影子就业率”，除了对工人自身的不利外，对本国的经济也产生了负面影响。
切尔涅加同时表示，在某些国家/地区，只有纳税人才有权投票。他补充说：“我认为应该有这样的补充条款，能够促进乌克兰公民更系统地工作，帮助乌克兰变得更好，经济上更稳定也更富裕。”