核心提要：
1. 俄乌战争影响下，欧洲国家反应剧烈： 芬兰、瑞典开始谋求加入北约，就连瑞士都开始思考和北约展开更加紧密的合作。不过，民调显示，大部分瑞士人仍未考虑加入北约。
2. 对瑞士而言，放下中立的立场、加入某个军事联盟的意义格外重大： 不同于德国、法国这样的民族国家，瑞士具有多种语言、宗教，行政体制也很松散， 瑞士人的民族认同感的重要来源便是其中立地位。越过中立的红线，对瑞士而言不仅违宪，还会伤害其民族根基。
3. 瑞士是否会向北约靠拢仍然是个未知数，需要全民公投才会有最终的定论。然而，连瑞士人都开始展开这样的讨论，又一次证明了世界的变化。
2021年12月，瑞士官方账号“瑞士安全政策”发布推文，纪念瑞士加入北约牵头的“和平伙伴关系”计划25周年。
“调情可以，结婚不行！”
最近，瑞士最大的士兵协会之一的主席斯特凡·霍伦斯坦（Stefan Holenstein）这样评价瑞士与北约的关系。这话听起来轻佻，但霍伦斯坦是认真的：他的观点是，在俄乌战争的影响下，瑞士应该与北约展开更加密切的合作，但不要加入北约。
对瑞士这样的国家，这是个破天荒般的建议： 地处欧洲腹地，瑞士并非北约或者欧盟的成员国，甚至直到2002年才加入联合国；在宪法所规定的严格的军事中立政策之下，瑞士除了派出一些军官之外从未参与过周围北约国家的军事行动。由于乌克兰战争，霍伦斯坦希望瑞士最终成为欧洲安全和军事架构的一部分，并开始承担一些责任。
在地理位置上，瑞士处于欧洲中部，与多个北约国家接壤。
突然间，瑞士政坛和媒体对中立议题感到兴奋。上周，瑞士自由派议员达米安·科迪尔（DamienCottier）表示，瑞士人一直以为，被北约国家包围意味着他们也自动受到了保护。他在Le Temps中写道，“这是一个危险的白日梦。在欧洲安全方面，我们的国家不能搭便车。”
芬兰和瑞典这两个和瑞士一样有着悠久的军事中立传统的国家，已经开始认真考虑申请加入北约，改变随时都可能发生。丹麦同样也在发生明显的转变，这个北约盟国的政府希望在6月的公投中推翻现有的退出欧盟国防项目的政策。
一位不愿透露姓名的安全专家说，这些北欧国家突然发现，“两份人身意外险总比一份好”。瑞士在地理位置上与俄罗斯相距甚远，而且比北欧国家暴露得要少得多，但连它也感到，有必要更坚定地进入西方的相互安全保障体系。
这是在俄罗斯的入侵下，欧洲战略联盟正在发生变化的又一个例子。看起来，欧洲自20世纪以来的军事中立传统正在迅速成为过去。
瑞士人仍然很不喜欢加入北约这个思路，只有33%的民众赞成。但最近几周，更多民众支持与北约加强合作，一些瑞士人希望在宪法允许的范围内尽可能地与北约密切合作。“乌克兰战争对我们来说是一个冲击波”，日内瓦安全政策中心全球和新兴风险负责人让·马克·利克里（Jean-Marc-Rickli）说，他的博士论文就是关于冷战后欧洲的中立国家的。
瑞士不会走得像瑞典和芬兰直接加入北约那么远：不仅因为中立是瑞士宪法的一部分，还因为中立是瑞士最基本的自我认知之一，这阻止着它加入任何具有共同防御条款的军事联盟。
在法国、德国这样的国家，语言、宗教、共同的历史塑造了民族认同；但瑞士有四种语言、多种宗教，以及高度分散的治理结构。（其各州有不同的假期、执法体系、卫生政策、公共教育。）在瑞士，民族认同是由联邦制、中立和直接民主塑造的。“换句话说”，瑞克利说，“瑞士国籍是一种政治身份。瑞士加入一个国际组织将摧毁这一点。”
这就是为什么要在瑞士展开与北约加强合作关系的讨论困难而又敏感。几名瑞士安全专家以政治压力为由拒绝公开发言。
该国最大的政党、极右翼民族主义政党瑞士人民党（SVP）已经明确表明，中立原则是绝对的，任何灵活变通都会损害国家主权。对瑞士人民党而言，当瑞士决定加入西方国家对俄罗斯的制裁时，它就已经越过红线了。