破天荒的变化!俄乌战争以后 连瑞士也走向北约

来源:凤凰网 日期:2022-05-08

  然而,几位中左翼和中右翼的政客为制裁进行了辩护,认为俄罗斯违反了在日内瓦制定的国家法,瑞士必须予以谴责。一些人进一步表示,瑞士可以、而且应当和北约一起做更多事情。

  冷战结束后,瑞士在1996年加入了北约的“和平伙伴计划”,这是一个针对非北约成员国的计划。在国际维和任务中,比如北约在科索沃的维和行动,瑞士提供过一些培训、乃至于一些直升机;瑞士也和北约国家交换空中交通数据,以防止来自空中的恐怖袭击,并参与了位于爱沙尼亚的北约网络防御中心。但,仅此而已。“到目前为止,在这种战略层面上和北约的互动是瑞士可以做到的,”利克里说,“但让整个部队与北约军队互动从来没有提上日程过。现在,我们突然开始讨论这件事了。”

  这场讨论是由中右翼自由派领袖蒂埃里·柏卡特( ThierryBurkart ) 于 4 月 7 日在《新苏黎世报》( Neue Zürcher Zeitung )的一篇专栏文章拉开序幕的。他认为,现在是时候“das Ende derIgel-Schweiz”——结束刺猬一样的瑞士了,瑞士在受到军事攻击时会卷成一个球、竖起锋利的刺,但在其他国家受到攻击时却束手无措。在柏卡特看来,俄罗斯入侵乌克兰证明了瑞士的安全政策已经“走入死胡同”。毕竟,俄罗斯已经将整个西方世界视作敌人;瑞士一直是俄罗斯网络攻击的目标,与其他非中立的欧洲国家没什么区别;俄罗斯的导弹很容易击中瑞士。

  目前,瑞士的国防预算仅略低于GDP的1%,与欧洲其他地方一样,这一预算将会增加。伯尔尼还刚刚预订了美国制造的F-35战斗机。柏卡特希望将更多采购与北约设备保持一致,这样瑞士就可以更方便地与北约盟国进行军事演习,乃至于向邻国提供援助。柏卡特想要消除瑞士与北约军队在操作上的不兼容。正如一位外交官告诉《外交政策》的那样,在阿尔卑斯地区,“不能有真空地带。”

  到四月中旬,一项综合民意调查显示,瑞士多数人赞成柏卡特与北约合作的计划,包括联合军事演习:56%的瑞士人希望以各种方式与北约更密切地合作,正如同瑞典和芬兰在近几十年来所做的那样。

  苏黎世瑞士联邦理工学院安全研究中心的高级研究员亨里克·拉森(Henrik Larsen)说:“近几十年来,瑞士和北约之间的关系在合作和分歧之间摇摆不定。”在一篇论文中,他写道,在一个安全与和平的世界里、比如1990年代,二者往往会走得更近;而当世界变得更加丑陋,瑞士和北约发现合作的基础会越来越少,比如在2014年俄罗斯吞并克里米亚后,北约重新关注起集体防御时。

  今天,随着北约加强对其东翼领土的防御,瑞士几乎没有什么可以提供的,其分歧正在扩大。

  在过去,当瑞士人想到自己的安全,他们想到的就是自己小国的安全;而在今天,他们越来越在更广泛的欧洲背景下看待它。现在,由于乌克兰战争可能向四面八方扩散,霍伦斯坦说,“他们终于意识到,安全才是我们所珍视的一切事物的基础:我们的自由、民主、法制、以及军事中立,都以安全为前提。”

  “在欧洲中部,一场残酷的侵略战争无差别地袭击了我们所有人,”他补充道,“因此,瑞士必须为了未来武装自己。”

  到目前为止,这都只是政治、外交和军事界内部的谈话。瑞士是否会开始和北约进行操作性的合作,很可能会在全民公投中决定。如果获得批准,这一过程可能需要两年时间。

  尽管如此,以瑞士的标准来看,正在进行这种讨论本身就是一件革命性的事情。如果连虔诚、中立的瑞士人也醒悟过来,向西方阵营靠拢,那这世界的确在变化了。

  

  位于伯尔尼的瑞士联邦议会大厦。

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